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Thursday, November 20, 2008

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AMÉRICA LATINA EN LA ECONOMÍA GLOBAL: DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES
VITTORIO CORBO (EXPOSITOR)
Otros Documentos Noviembre 2008.

Contenido
Presentación, en inglés, realizada en la Richard Snape Lecture en Australia, sobre las oportunidades y desafíos de América Latina en la economía mundial.
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Vittorio Corbo 


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Vea más aquíAmérica Latina en la Economía Global:
Desafíos y Oportunidades
por Vittorio Corbo

Vea la presentación que el investigador senior del CEP, Vittorio Corbo, ha hecho en la Richard Snape Lecture en Australia, sobre las oportunidades y desafíos de América Latina en la economía mundial.


Léalo aquí

 
 


CONSULTEN, OPINEN , ESCRIBAN LIBREMENTE
Saludos
Rodrigo González Fernández
Diplomado en RSE de la ONU
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Economistas estiman que los ingresos ordinarios del país serán insuficientes para cubrir el Presupuesto 2009:

Economistas estiman que los ingresos ordinarios del país serán insuficientes para cubrir el Presupuesto 2009: 
Bajas del cobre y molibdeno llevarían a un déficit fiscal por el menor aporte de Codelco 

Los excedentes de la cuprera llegarían en 2008 a US$ 5 mil millones, pero bajarían drásticamente en el siguiente ejercicio.

EDUARDO OLIVARES, GUSTAVO ORELLANA y LINA CASTAÑEDA

Son diversos los economistas que están sacándoles lustre a sus recientes modelos, que apuntan a que por la disminución en los precios del cobre y del molibdeno -entre otras variables- Chile afrontaría un déficit fiscal el 2009, el primero en seis años. La principal causa estaría en la fuerte reducción que se espera de los excedentes de Codelco al Estado.

Para producir cada libra de cátodo de cobre, Codelco gasta un promedio de US$ 1,8. Como el molibdeno es uno de los subproductos que no cuesta nada producir, se entiende que el precio al que se venda implica un descuento (crédito) en el costo de producción neto a cátodo. Gracias a estos elementos, el costo final o neto a cátodo "baja" a US$ 1,10, según datos de Codelco a septiembre.

Costos versus costos

El problema no es sólo que el precio del cobre esté disminuyendo y marque en este mes un promedio de US$ 1,72 por libra, sino que también el molibdeno se ajustó drásticamente. En apenas dos meses pasó de cotizarse de US$ 30 por libra a 10,25 el 17 de noviembre.

Juan Carlos Guajardo, director ejecutivo de Cesco; Rosanna Costa, directora del Programa Económico de Libertad y Desarrollo, y Leonardo Suárez, economista jefe de LarrainVial, concuerdan en que aquellas bajas deben ser analizadas en conjunto con otras variables que irán en contra, ayudando a la reducción de los costos. Por ejemplo, el petróleo, que al promediar menos de US$ 60 por barril implica un auxilio significativo; también el acero y la energía.

"Es probable que el ajuste de costos sea algo más lento que la caída en los ingresos, por lo que los próximos dos trimestres, especialmente el cuarto trimestre de este año, serán especialmente complejos para los márgenes de Codelco y otras empresas mineras", plantea Guajardo.

La empresa estatal enteró al fisco US$ 8. 481 millones en 2006, y US$ 7.927 millones en 2007. Para 2008, la cifra caería a unos US$ 5 mil millones. El decrecimiento se explica por el alza de los costos, que la administración de la cuprera anunció que contendría el próximo año.

El gobierno del ex Presidente Ricardo Lagos vivió duros años con escasos excedentes de Codelco, recuerda Luis Eduardo Escobar, economista de Chile 21 y ex funcionario de Hacienda entonces. "Ya antes Codelco bajó con fuerza sus excedentes. Podría ocurrir lo mismo en 2009 si su política de costos sigue tan elevada como hasta ahora. Y no es la planilla salarial la principal responsable, pues representa entre el 25 y 30% de esos costos", afirma.

Cifras en mano

Para Suárez, las exportaciones de molibdeno caerán desde US$ 3 mil millones este año a un tercio en 2009. "Ya no hay mercado para el molibdeno", dice. Aunque es optimista respecto de los costos de Codelco, pues presume que gracias al menor valor de otros insumos se compensará lo que se pierda como crédito del molibdeno, es pesimista al hablar del fisco. Los aportes de la cuprera bajarán a tal punto que no será financiable el Presupuesto de US$ 37 mil millones, por lo que preve un déficit fiscal de 1% del PIB. Los fondos soberanos financiarán el saldo.

"De que habrá déficit, no hay dudas", concuerda Guillermo Pattillo, economista de la Universidad de Santiago. "En el caso de Codelco, lleva una tendencia de costos que la hace inviable como empresa. La única solución es su salida a la Bolsa", opina.

Rosanna Costa hace una mirada de más largo plazo sobre el gasto fiscal: cuando los expertos vuelvan a reunirse en 2009 a proyectar un precio de tendencia del cobre, probablemente rebajarán el actual US$ 1,99 por libra a, por ejemplo, US$ 1,80. "¿Qué pasará con el gasto fiscal del 2010? Será dramático ver un ajuste a la baja, el primero desde que se aplica la regla fiscal de balance estructural", comenta.

 
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Vicepresidenta Nuri BenítezANEF: "HOY ES UN DÍA CLAVE PARA LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS"En conversación con "La Gran Mañana Interactiva" de Radio Agricultura, la vicepresidenta de la Anef, Nuri Benítez, sostuvo que estudiarán y evaluarán la última propuesta d

Vicepresidenta Nuri Benítez

ANEF: "HOY ES UN DÍA CLAVE PARA LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS"
En conversación con "La Gran Mañana Interactiva" de Radio Agricultura, la vicepresidenta de la Anef, Nuri Benítez, sostuvo que estudiarán y evaluarán la última propuesta de 10% ofrecida por el Gobierno para el sector público, precisando que en este sentido "este será un día clave para la negociación".  

La dirigenta de los empleados fiscales, luego de conocer a través de Agricultura la oferta del ejecutivo informada por el diputado Carlos Montes, manifestó que "no hemos tenido la confirmación de la oferta, supimos que el Gobierno gestionaba la oferta de dos dígitos,  por lo que vamos a evaluar la propuesta y el contenido total del proyecto".

En Desarrollo
 
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paro de empleados pùblicos genera grandes perdidas a Productores y Exportadores

¿quien responderà por perdidads de mercados?
 
 

Ramón Achurra

FRUSEXTA: "100 MIL CAJAS ESTÁN GUARDADAS EN LOS FRIGORÍFICOS"
En conversación con "La Gran Mañana Interactiva" de Radio Agricultura, el presidente de los exportadores de fruta de la Sexta Región, Ramón Achurra, reflejó el grave problema que enfrenta el sector debido al paro que llevan a cabo los empleados públicos, sosteniendo que hay miles de cajas retenidas en los frigoríficos.

Ante el paro que enfrentan funcionarios de aduana, el dirigente de Frusexta precisó que "estamos con malas noticias ya que hemos partido la temporada de exportación muy mal con esta huelga. Hay 100 mil cajas en los frigorífico y 5 millones de pesos que se dejan de percibir".

En Desarrollo.

 
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Chile: senado al dia

Ley de Presupuesto 2009 llegó al Senado con solo mil pesos de financiamiento para el Transantiago
20/11/2008

A partir de las 10:30 horas, la Sala del Senado conocerá en segundo trámite, la ley del erario nacional, que contempla solo mil pesos de financiamiento para el Transantiago, luego de que la Cámara de Diputados rechazara esta madrugada la partida correspondiente.

Senado postergó la votación de la Ley General de Educación para la primera semana de diciembre

Así lo acordó la Sala, al acceder a una petición del senador Ricardo Núñez, presidente de la Comisión de Educación. La instancia ya aprobó en general la iniciativa.

"Codelco requiere de una vez por todas una administración eficiente"

Así lo señaló el Vicepresidente del Senado, Baldo Prokurica ante en anuncio de reducción de costos de la cuprera estatal

Listo Convenio que mejora las obligaciones de las líneas aéreas internacionales y los derechos de los pasajeros

Senado respaldó en forma unánime el acuerdo que establece un mejor régimen de indemnizaciones en caso de pérdidas de equipaje, daños o muerte de pasajeros.

Rechazan proyecto de acuerdo para que sector de Administración Delegada se incluya en la ley de Fortalecimiento de la Educación

La iniciativa rechazada en doble votación fue impulsada por los senadores Alejandro Navarro, Nelson Ávila, Carlos Bianchi, Carlos Cantero, Pedro Muñoz y Carlos Ominami

Eximirán del trámite de visas al personal diplomático de Chile y Barbados

Comisión de Relaciones Exteriores que preside el senador Jaime Gazmuri, aprobó el proyecto de acuerdo aprobatorio del tratado que fomenta el intercambio y desarrollo de las relaciones bilaterales.

Postergan sesión especial para analizar las pérdidas que enfrentan las AFP

La imposibilidad de los Ministros de Hacienda y Trabajo de asistir a la sesión debido al debate sobre el reajuste al sector público que se desarrolla en la Cámara de Diputados motivó la postergación de la reunión convocada por un grupo de senadores de la Concertación.

Respaldan medidas del ministro Álvaro Erazo para corregir el modelo de salud

Comisión especializada que preside el senador Jorge Arancibia se reunió con el recién asumido titular de la cartera y se comprometió a realizar un seguimiento de las políticas que lleva adelante para enfrentar los casos no notificados de sida a la población.

Senado entregó "Premio a la Trayectoria" a los actores Bélgica Castro y José Soza

La ceremonia fue encabezada por el Vicepresidente del Senado, Baldo Prokurica quien destacó el compromiso de la Corporación con el acercamiento de la cultura a la gente y felicitó a los galardonados

En Sesión Especial el Senado analizará hoy las pérdidas que enfrentan las AFP

De acuerdo al último informe de la Superintendencia de Pensiones, a octubre pasado los cuatro fondos de pensiones acumulan una rentabilidad negativa de -26,7%, comparado con igual fecha del año anterior.

Acuerdan archivar dos proyectos de acuerdo
18/11/2008

Senado determinó tal medida para la iniciativa que solicitaba al gobierno el aumento de la dotación de jueces y funcionarios de los tribunales de familia y para la que pedía la derogación de la pena de muerte del Código Militar.

Respaldan renovación de los cuadros académicos y administrativos del Consorcio de Universidades Estatales

Por unanimidad el Senado aprobó un proyecto de acuerdo que además apoya la solicitud del Consorcio de mayores recursos para la puesta en marcha del plan de incentivo al retiro.

 
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Carlos Bascuñán, yerno de Patricio Aylwin

Carlos Bascuñán, yerno de Patricio Aylwin

Asesor clave para transparencia y probidad está vinculado al caso EFE

La contratación del historiador DC para "manejo y gestión documental", hecha por la comisión que implementa la Ley de Transparencia, fue tema de debate dentro de la Segpres. Su nombre, que apareció en la investigación por las irregularidades en Ferrocarriles, los llevó a plantearse los problemas de imagen que traería a una institucionalidad nacida de un caso de corrupción y captura partidista del Estado. Esto se suma a los trascendidos de que se aplazaría la entrada en vigencia de la norma, y a las críticas por la conformación del propio Consejo para la Transparencia a partir de una lógica de cuoteo político.

La opacidad y el cuoteo rondan al Consejo de Transparencia (22 de septiembre de 2008)

Por Pablo Basadre

Hace unas semanas, en una reunión de trabajo de la Comisión Asesora Ministerial para la Probidad y la Transparencia, que depende del Ministerio Secretaría General de la Presidencia y que dirige el subsecretario de la cartera Edgardo Riveros (DC), se analizó el flanco comunicacional que podría abrir la contratación del historiador DC Carlos Bascuñán, marido de Mariana Aylwin, para asesorar la puesta en marcha de la nueva ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado. Esta comenzaría a regir en abril próximo y, en palabras de la Presidenta Bachelet, representa un gran cambio cultural en la relación de los ciudadanos con el Estado.

La mayor preocupación en la Segpres es que el nombre de Bascuñan fue mencionado en la investigación que instruye el ministro en visita Omar Astudillo por las graves irregularidades en la estatal EFE. El cuestionamiento a Bascuñan  en ese caso es producto de la asesoría que realizó entre el 2004 y el 2006 a Ferrocarriles, donde recibió un pago de $50 millones por la organización de documentos de la empresa y su traslado a una bodega adecuada para su conservación.

Si bien el trabajo de Bascuñán forma parte de su expertise profesional, lo que llevó al juez a indagar esta arista fue un hecho que según un testigo de la causa había sido irregular: en la contratación de los servicios de Bascuñán se habrían pasado por alto las disposiciones que obligan a contar con tres cotizaciones antes de formalizar una relación comercial en contratos con el Estado. Según versiones judiciales, a esto se sumarían las discordancias que detectó el magistrado entre las declaraciones que tomó al ex presidente de EFE, el también DC Luis Ajenjo, amigo de Bascuñan y cuñado de la senadora Soledad Alvear, y las declaraciones del historiador. Consultado por El Mostrador, Bascuñán explica que se siente orgulloso del trabajo que realizó en EFE y que está tranquilo por la investigación del juez Astudillo. "Si no fuera por mis vínculos familiares, probablemente no sería motivo de sospecha. Existen pocos que hacemos este trabajo en el país".    

Los archivos X

En el gobierno también existe inquietud por la puesta en marcha de la nueva ley, que entre otras cosas, se hará cargo de transparentar la gestión de todos los ministerios y servicios públicos del país. Cercanos al Subsecretario Riveros admiten que se ha conversado la posibilidad de postergar la fecha de entrada en vigencia de la norma, sobre todo por las opiniones que han recibido de parte de la Dirección de Presupuesto, quienes están monitoreando el proceso de trabajo que ha realizado la Comisión Asesora para la Transparencia. Fuentes de la Segpres aseguran que Riveros tiene serias dudas de que se llegará a buen puerto dentro del plazo fijado, esto es el próximo 20 de abril.

Uno de los capítulos fundamentales dentro de la nueva legislación será el orden, la mantención y la recuperación de los archivos de la administración pública, que podrán ser requeridos por cualquier ciudadano. Según Felipe del Solar, secretario ejecutivo de la Comisión, se necesitaba una contraparte técnica que llevara el trabajo en conjunto con la Dibam y el Archivo Nacional. Por eso, explican, se requería alguien de la experiencia del ex jefe de gabinete de Patricio Aylwin. También porque, según comentan en la Segpres, la relación entre la Comisión y el Archivo Nacional no ha sido buena, lo que habría empujado la decisión de externalizar este trabajo, una cuestión que la directora de la Dibam, Nivia Palma, desmiente. 

Consultado al respecto, el historiador Carlos Bascuñan comenta que su trabajo se centrará en la gestión documental, que será la información base que se utilizará para responder las consultas públicas.

En la Segpres comentan que incluso los ministros Pérez Yoma, Viera Gallo y Velasco analizaron la posibilidad de abrir puentes en el Congreso para contar con un piso político que les permita pedir una postergación de la puesta en marcha de la ley. Sin embargo, otras autoridades explican que esa discusión nunca ha estado en la mesa y que por "ningún motivo" se aplazará el hito más importante de la agenda de probidad y transparencia de Bachelet.

En Interior afirman que Pérez Yoma manifestó su interés por trasladar el trabajo hacia su ministerio, pero que finalmente se desestimó, pues esto no sería conveniente a escasos seis meses de comenzar a regir la nueva legislación. 

El Consejo a toda máquina

Otro de los aspectos importantes en la implementación de la ley es la Transparencia Activa, que obligará a los servicios públicos a tener en sus sitios web actualizados, una serie de antecedentes, tales como la estructura orgánica; las facultades, funciones y atribuciones de sus unidades; el marco normativo, entre muchas otras. Este ítem tampoco ha estado exento de problemas. La encargada de esta tarea es la división de Estrategia Digital, dependiente del Ministerio de Economía, la que, comentan, no ha logrado una relación de trabajo fluida con la Comisión Asesora para la Transparencia. Una fuente del ministerio de Economía señala que "no estamos cómodos, porque en reiteradas ocasiones se ha dicho desde la Segpres que se requiere externalizar este trabajo y no estamos de acuerdo".

A esto se suma el alejamiento de la Comisión Asesora de los profesionales Rodolfo Aldea, abogado experto en Derecho Administrativo, y María Alejandra Sepúlveda, experta en materias de modernización. 

Mientras se resuelven conflictos y se disipan las dudas por el inicio de la nueva ley, el Consejo para la Transparencia, constituido el 29 de octubre pasado e integrado por el abogado Juan Pablo Olmedo (presidente), cercano al PPD-PS, el ex ministro DC Alejandro Ferreiro; el abogado Roberto Guerrero, vinculado a la UDI; y el ex parlamentario de RN Raúl Urrutia, está trabajando intensamente en la institucionalidad que deberán desarrollar para enfrentar las primeras demandas de información.

Para los consejeros, según cuentan en el gobierno, ya pasó el momento de las críticas que se hicieron al Ejecutivo por sus nominaciones. Tal como lo dio a conocer El Mostrador hace semanas, todas las ONG relacionas con el tema, tales como Proacceso, la Corporación Participa, Genera, Fundación Ideas, Humanas, Fundación Probono; y el Programa de Libertad de Expresión de la Universidad de Chile, mostraron su molestia por el "cuoteo político" que nuevamente imperó en la elección de los nombres elegidos.


 
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