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Wednesday, February 25, 2009

LOBBY: Administración Obama impone estrictas restricciones al cabildeo, AL LOBBY

IMPORTANTE PARA LEGISLADORES CHILENOS
 
LOBBY - CABILDEO
Administración Obama impone estrictas restricciones al cabildeo

(Señalan que es un primer paso para evitar la influencia indebida) (674)

Por Michelle Austein Brooks
Redactora

Washington - El presidente Obama ha impuesto unas de las restricciones mas estrictas al cabildeo en la historia de Estados Unidos, pero llevará tiempo para ver si este nuevo enfoque tiene impacto en el gobierno, dice un experto en cabildeo.

Fred Wertheimer, presidente de la entidad sin fines de lucro Democracy 21, dijo que el presidente Obama se ha propuesto modificar el cabildeo, o sea la promoción profesional ante funcionarios gubernamentales a favor de diversos temas o grupos, de una "manera que nunca habíamos visto antes en una presidencia".

Wertheimer habló el 17 de febrero con los reporteros en el Centro de la Prensa Extranjera, del Departamento de Estado, sobre el tema del papel del cabildeo en el gobierno de Estados Unidos. El grupo Democracy 21 busca eliminar la influencia indebida en la política estadounidense
.

En uno de sus primeros actos como presidente, Obama firmó una orden ejecutiva que aplica restricciones innovadoras al papel que los cabilderos pueden tener en la rama ejecutiva, dijo Wertheimer.

La orden ejecutiva prohíbe que los funcionarios nombrados por la presidencia acepten regalos de las organizaciones de cabildeo y restringe a esos funcionarios de trabajar en asuntos por los cuales cabildearon recientemente cuando eran parte del sector privado. Es también la primera vez que una administración presidencial prohíbe a los funcionarios nombrados por la rama ejecutiva hagan cabildeo ante la misma administración. Esto significa que cualquier funcionario político tendrá prohibido aceptar un trabajo que le exija hacer cabildeo ante la rama ejecutiva, mientras Obama sea presidente.

Wertheimer calificó a las restricciones "como un primer paso poderoso" que muestra la seriedad del compromiso presidencial de prevenir la influencia indebida en el gobierno. "Para lograr cambios sustanciales, hay que hacerlo durante un periodo de tiempo sostenido. Tiene que seguir más allá de los primeros días de la medida", dijo.

Estas restricciones no sólo son únicas en la historia de Estados Unidos, sino que ningún otro país ha aplicado medidas semejantes, aseveró, Wertheimer.

Como senador y candidato presidencial Obama con frecuencia demostró interés en limitar el papel de los cabilderos. "Tiene antecedentes de larga data de su seriedad y firme compromiso con estas cuestiones", agregóWertheimer, al anotar que el entonces senador por Illinois fue uno de los líderes que en 2007 ayudó a aprobar leyes que restringen estrictamente las maneras en que los cabilderos pueden influenciar a los miembros del Congreso. (Ver artículo relacionado "McCain y Obama impulsan restricciones de cabildeo" ( http://www.america.gov/st/washfile-spanish/2008/May/20080529155548RressiehnnaD6.220645e-02.html ) ).

"De todo ello surgieron reglamentos muy severos sobre ética e información del cabildeo, que casi cerró la capacidad de los cabilderos y de las organizaciones de cabildeo de pagar por viajes de los miembros del Congreso, de pagar por sus diversiones, pagarles sus comidas", afirmó Wertheimer.

En Estados Unidos hay miles de cabilderos que representan a una amplia variedad de intereses, incluso cuestiones internacionales. Los países de todo el mundo contratan a cabilderos en Washington para que trabajen a favor de sus intereses, anotó Wertheimer.

Wertheimer destacó que hay una diferencia entre el cabildeo y el soborno. El soborno comprende pagos y otras prebendas con que los funcionarios se benefician personalmente. Estados Unidos tiene leyes desde hace tiempo para evitar y castigar el soborno y la corrupción, dijo, al agregar que los casos de soborno son muy raros.

El cabildeo es un sistema que "existe en todas las democracias del mundo, donde aquellos con grandes cantidades de dinero, y grandes intereses, tratan de lograr ventajas con las decisiones del gobierno. Es un acto apropiado e inherente al sistema de gobierno de Estados Unidos", declaró Wertheimer, que es un cabildero oficialmente registrado.

"Es un acto natural que la gente busque la manera de proteger sus intereses. El problema es cuando las reglas del juego les permiten a los cabilderos usar dinero, y otras formas de ganancias financieras, para lograr ventaja sobre todos los demás para influenciar las decisiones del gobierno", dijo.

El texto completo, en inglés, de la orden ejecutiva de Obama, está disponible en el sitio electrónico de la Casa Blanca.

(El Servicio Noticioso desde Washington es un producto de la Oficina de Programas de Información Internacional del Departamento de Estado de Estados Unidos. Sitio en la Web: http://www.america.gov/esp )

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Espionaje de ex agente argentino a personeros chilenos

¿EN QUE ESTAN LOS SERVICIOS DE INTELIGENCIA?
Espionaje de ex agente argentino a personeros chilenos


Rodrigo Álvarez: "La información es alarmante y grave, y debe ser investigada con la máxima rigurosidad"


Como grave y alarmante calificó el diputado de la UDI, Rodrigo Álvarez la información respecto del espionaje del que habrían sido objeto personeros chilenos, por parte de un ex agente argentino.

A juicio del parlamentario, la información conocida debe ser analizada e investigada con la máxima rigurosidad por parte del Gobierno, "independiente de si la información contenida en los correos electrónicas era relevante o no, pues ya el ser hackeados es suficientemente preocupante como para pedir la máxima investigación por parte del Gobierno".

La investigación, indicó Álvarez, debe zanjar qué fue lo que ocurrió, así cómo también cómo se desarrollaron los hechos, "y cómo puede ser que nos enteremos por la confesión de quien lo hizo y no por nuestros propios sistemas de seguridad"

Por lo anterior, indicó el parlamentario, "lo primero que hay que pedir, como diputado y como partido, es que la próxima semana las comisiones de defensa y de relaciones exteriores tomen razón de esta materia, citando s así corresponde citar a quienes, en este caso, fueron víctimas de estos hackeos, como a quien corresponda"


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EL ESTADO EMPRESARIO Y LA CONSTITUCIÓN POLITICA.

EL ESTADO EMPRESARIO
 
posteado en el mercurio en carta de don Enzo Bolocco del dia de hoy
 
Don Enzo: La Constitución Politica de la Republica establece en su artículo 19Nº21 el derecho a desarrollar cualquier actividad económica que no sea contraria a la moral , al Orden Público o a la seguridad nacional, respetando las normas legales que la regulen.
El estado y sus organismos podrán desarrollar  actividades empresariales o participar en ellas solo si una ley de Quorum Calificado los autoriza"
Hay un libro "El Recurso de amparo Económico " , Editorial Congreso, de l que soy autor en que hay más detalles del Estado Empresario
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posteado en la columna de gonzalo rojas en el mercurio

LA UDI TIENE VALORES Y PRINCIPIOS

La UDI es un partido fuerte que puede sobrevivir a cualquier crisis. Eso es una realidad. Pero las decisiones de futuro, precisamente, no deben descuidar los principios, los valores . Con principios y valores  la UDI  ganó votos en el pasado, llegando a ser el más importante partido político del país. Esto por ningún motivo significa más de lo mismo en los tiempos actuales , muy por el contrario, con un adecuado Management político se puede afrontar un crecimiento electoral significativo . Es efectivo, por otro lado,  que hay que presionar por una gestión del conocimiento político más fuerte. Si las cosas se hacen bien va a sobrevivir el eventual Gobierno de Piñera y saldrá fortalecida con un liderazgo indiscutido


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crisis financiera: Ministro (s) de Hacienda fue al comité político para explicar giros del FEES

Ministro (s) de Hacienda fue al comité político para explicar giros del FEES
Alberto Arenas: "Los fondos soberanos no son trofeos para guardarlos en los estantes"

El secretario de Estado (s) afirmó que el déficit de 2,9% del PIB proyectado para 2009 se mantiene inalterable.

Hernán López Guerra

"La primera semana de enero dijimos cuál era la fuente de financiamiento; hoy día la estamos aclarando". Así graficó el ministro de Hacienda (s), Alberto Arenas, su participación en el comité político realizado ayer en La Moneda.

La invitación llegó después de la maniobra ejecutada por Hacienda el lunes: el retiro de US$ 4 mil millones desde el Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES). Arenas explicó los alcances de la acción de Hacienda en el mercado, y criticó a quienes fustigaron el ahorro excesivo del Gobierno en tiempos de bonanza fiscal.

Déficit no aumentará

Arenas explicó que los recursos sacados desde el FEES se dividirán en dos partes. Unos US$ 1.000 millones serán dispuestos para la capitalización de Codelco, y los US$ 3 mil millones restantes serán transformados en pesos. Este último monto, una vez concluidos los planes con la Contraloría y el Banco Central, será liquidado a razón de US$ 50 millones diarios hasta completar los US$ 3 mil millones.

El ministro (s) destacó que Chile, gracias a su política contracíclica, puede realizar este tipo de maniobras. "Fuimos criticados cuando ahorrábamos. Lo decíamos: hay momentos para ahorrar, para acumular activos financieros, y hay momentos para usar los activos financieros, y eso es exactamente lo que estamos haciendo".

Arenas aseguró que el anuncio del lunes no provocará una variación en el pronóstico de déficit estimado por Hacienda (2,9% del PIB) ni un cambio en el mercado cambiario en el largo plazo. "Lo único que hemos explicado es cómo se financia, no la cuantía del plan. La cantidad sigue siendo la misma, son los mismos US$ 4 mil millones. El déficit fiscal es exactamente el mismo, mantenemos esa proyección (...) Esta medida no va a cambiar el equilibrio a largo plazo de la divisa, y ya lo vamos a ver en el cierre de esta semana".

Los plazos se cumplen

Para el director de Presupuestos, el plan anunciado por la Presidenta Bachelet se está concretando en los plazos estimados. De los US$ 700 millones destinados para inversión pública, US$ 600 millones ya se encuentran identificados, paso final para su ejecución, programada para la primera parte del 2009.

Además, en marzo se comienza a pagar el bono por carga familiar de $40 mil, que beneficiará a más de un millón 700 mil familias que tengan un ingreso menor a $440 mil.

"Lo más importante es que nosotros hemos tenido las espaldas y nuestro orden fiscal; los fondos soberanos no son trofeos para guardarlos en los estantes, los estamos usando con bastante transparencia", comentó.

El FEES fue creado en 2007 con un aporte inicial de US$ 2 mil 580 millones. Su creación tuvo como premisa financiar un eventual déficit fiscal y disponer de un respaldo monetario para aminorar la deuda pública, como un aporte a que el gasto fiscal no se vea afectado por una crisis económica o por la volatilidad de precios como el del cobre.

En 2008, y con un aporte del fisco de US$ 5 mil millones, el FEES cerró el año con US$ 20 mil millones en sus arcas. Desde ese fondo, el lunes pasado el Ministerio de Hacienda retiró US$ 4 mil millones, que serán utilizados completamente para el financiamiento del plan de incentivo fiscal.

Consultado el ministro (s) sobre la posibilidad de un segundo paquete de medidas para enfrentar la crisis económica, Arenas no descartó ni alentó la idea. "Estamos abocados 100% al plan de estímulo fiscal de US$ 4 mil millones, como consignó la prensa hace unos días, el quinto en importancia a nivel mundial", concluyó.


"Hay momentos para ahorrar y hay momentos para usar los activos financieros, y eso es exactamente lo que estamos haciendo".

ALBERTO ARENAS

Ministro (s) de Hacienda

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crisis financiera: Las acciones de Citigroup y Bank of America subieron ayer cerca de 21%:

Las acciones de Citigroup y Bank of America subieron ayer cerca de 21%:

Wall Street se recupera 3,3% tras dichos de Bernanke que alejan la posibilidad de una nacionalización de los bancos en EE.UU.

Pese a ser cauto, planteó que en la medida en que se apliquen los planes de reactivación en ese país, se podría salir de la recesión en 2009.

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Organismo investigará presunta responsabilidad civil de la alcaldesa de Huechuraba:

Organismo investigará presunta responsabilidad civil de la alcaldesa de Huechuraba:
Contraloría abre juicio de cuentas a Plaza por daño patrimonial a municipio con viaje a Europa

Dictamen establece "cobro irregular de viáticos" y que la jefa comunal y la concejala Egert no consiguieron acreditar "actividades institucionales". Ex alcalde Gonzalo Cornejo fue liberado de cuestionamiento.

Un juicio de cuentas contra la alcaldesa Carolina Plaza por el viaje que efectuó a Madrid y París en agosto de 2005, iniciará la Contraloría General de la República, luego que en una investigación que duró un año determinó que la jefa comunal generó perjuicios económicos a la Municipalidad de Huechuraba.

Según el examen de gastos del viaje -en el que también participaron la concejala de ese municipio, Valentina Egert, y el entonces alcalde de Recoleta, Gonzalo Cornejo- Plaza reintegró $ 562 mil 768 y deberá devolver $ 3 millones 171 mil 444; mientras que Egert debe pagar $ 1 millón 649 mil 862, y restituyó $ 950 mil 150.

Al respecto, el informe establece el "cobro irregular de viáticos" por parte de la alcaldesa, y expresa que ésta mantuvo "dineros municipales en su poder por más de 23 meses" y que "no se acreditaron las actividades institucionales" esgrimidas como razón para ir a Europa.

El Concejo Municipal de Huechuraba había autorizado a Plaza y a Egert (ambas ex UDI) a asistir a actividades de Comuna Net y de la Fundación Hanns Seidel Stiftung, pero en la investigación, el representante en Chile del último organismo, Jorge Sandrock, declaró que esa entidad "no organizó ni programó ningún seminario en España o Francia en el marco de Comuna Net".

El juicio ante el Tribunal de Cuentas buscará "determinar la presunta responsabilidad civil por el daño causado al patrimonio municipal", aunque no se remite al Ministerio Público, porque para el organismo no reviste carácter de delito.

Dentro de las observaciones, también se objeta que Plaza cobrara el total de los viáticos entre el 5 y 15 de agosto de 2005, a pesar de que pernoctó en el avión en el viaje de ida y de regreso. Además, que cobrara viáticos completos entre el 6 y 14 de agosto, no obstante que en Madrid, Barcelona, Bilbao y París pernoctó con Egert, quien financió estos gastos con fondos a rendir. Otra objeción se refiere a que ambas estuvieron entre el 12 y 15 de agosto en París, días que corresponden a un fin de semana y un feriado, sin que acreditaran fehacientemente actividades institucionales.

Cornejo absuelto

Distinta es la situación del ex alcalde de Recoleta, Gonzalo Cornejo (UDI). Éste fue cuestionado por mantener $ 121 mil 181 en su poder por más de 30 meses, correspondientes a viáticos del viaje a Europa, pero la Contraloría levantó el cuestionamiento por considerar que no produjo daño al patrimonio municipal, ya que devolvió esos fondos.

Funciones de Givovich

La Contraloría ordenó a Plaza investigar eventuales responsabilidades administrativas en la licitación y compra de 1.800 computadores Olidata en 2007, al objetar el rol que tuvo Isaac Givovich, el yerno de Joaquín Lavín. Éste intervino en la operación sin ser funcionario municipal, ya que estaba contratado a honorarios.

Al Ministerio Público

Dos situaciones derivó la Contraloría al Ministerio Público, para que establezca si revisten el carácter de delito. Uno se refiere a la intervención del administrador municipal, Christian Gore, en la apertura de las propuestas de licitación para servicio de telefonía, que firmó por Simón Yévenes Flores, quien no estaba presente. La otra apunta a la funcionaria Carmen Caviares, a quien se le imputa haber presionado para recibir un permiso de circulación, sin haber pagado las multas de tránsito morosas.

Plaza enviaría hoy cheque a Tesorería para restituir platas

Fuentes cercanas a la alcaldesa informaron anoche que ella le envió un correo electrónico al contralor general anunciándole que hoy enviará a la Tesorería un cheque por $3.697.903. Así ella espera zanjar el asunto y que no se inicie el juicio de cuentas.

Horas antes, apenas conoció el informe de la Contraloría, el vocero de la UDI, senador Víctor Pérez, se comunicó con la alcaldesa de Huechuraba y ex militante UDI, Carola Plaza, para manifestarle la confianza del partido ante el informe, pues éste no arrojó delitos. "Después de leer los informes de la Contraloría, se viene a ratificar lo que en la UDI pensamos: estamos frente a desórdenes y faltas de carácter administrativo, pero no de delitos de fraude y estafa al fisco. Eso a nosotros nos deja tranquilos (...) Estoy seguro de que la alcaldesa tomará todas las medidas para que no vuelva a ocurrir", dijo ayer Pérez, quien se declaró "tranquilo" pese a que la Contraloría pasará los antecedentes al tribunal de cuentas.

Viaje

Entre el 5 y el 15 de agosto de 2005, Carolina Plaza realiza un viaje a España y Francia en compañía del alcalde de Recoleta Gonzalo Cornejo (UDI) y la concejala Valentina Egert.

Caso GMA

En marzo de 2008 el ex jefe de informática del municipio de Huechuraba y yerno de Lavín, Isaac Givovich, acusa supuestas irregularidades en la licitación de contratos entre la empresa GMA y la municipalidad.

Renuncia

El 19 mayo de 2008 la alcaldesa de Huechuraba presenta su renuncia a la UDI tras 18 años de militancia.

Reelección

El 26 de octubre de 2008 Plaza (indep.) es reelecta alcaldesa de Huechuraba con un 59,12% de los votos.

Querella

La concejala Camila Benado (PS), y los ex concejales Sergio Escobar (PPD) y Gabriel Rodríguez (DC) estudian presentar una acción judicial la primera semana de marzo por daño patrimonial. Además anunciaron ayer que presentarán los nuevos informes de la Contraloría al Ministerio Público para insistir en la destitución de Carolina Plaza ante el Tribunal Electoral.

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el mostrador: "Buena parte de nuestra mala imagen está bien ganada"

El mea culpa del diputado Rodrigo Alvarez ad portas de ser nombrado titular de la Cámara
"Buena parte de nuestra mala imagen está bien ganada"
 El 11 de marzo el parlamentario UDI por Magallanes debería asumir la presidencia de la Cámara Baja en el marco del acuerdo al que llegaron el oficialismo y la derecha. En ese contexto admite que sus pares han contribuido con sus actuaciones a la negativa percepción que la ciudadanía tiene de los parlamentarios, sobre todo a raíz del episodio más reciente del bono para bencina. Además, adelanta que como presidente de la Cámara "voy a dar señales de austeridad" y refuta que Piñera vaya a hacer una "campaña sucia".


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