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Thursday, September 20, 2007

El Presidente francés, Nicolas Sarkozy, propuso ayer reestructurar en forma radical el sistema de administración pública


 
El Presidente francés, Nicolas Sarkozy, propuso ayer reestructurar en forma radical el sistema de administración pública, recortando el número de empleados, pero aumentando el salario de aquellos que se queden.

Las propuestas, que reveló en un discurso en Nantes ante alumnos del Instituto regional de la Administración, abarcan desde los salarios, horas extraordinarias y concursos de acceso hasta la movilidad y evaluación del trabajo, pasando por el estatuto de los funcionarios y la representación sindical, señaló la agencia AFP.

El discurso del Mandatario se produce un día después de que también anunciara su deseo de realizar una revolución al sistema de seguridad social francés, argumentando que bajo el esquema actual no es sostenible financieramente.

Las reformas

"Deseo una administración pública menos numerosa, pero funcionarios mejor pagados, con mejores perspectivas profesionales", aseguró ayer Sarkozy al reafirmar su objetivo de reemplazar a sólo uno de cada dos funcionarios que se jubilen durante su gobierno.

Tras señalar que lo cumplirá porque "no hay otro medio para mejorar el poder adquisitivo de los funcionarios y recuperar márgenes financieros que permitan al Estado dejar de vivir a crédito", indicó que "hacer ganancias de productividad es la única forma de evitar verse obligado un día a una política de austeridad para impedir que se dispare la deuda".

Para el año próximo, el Gobierno proyecta no reemplazar a 22.700 funcionarios que se jubilan, la mayor supresión de puestos en seis años, aunque inferior a la regla de no sustituir a uno de cada dos. La idea es recortar la fuerza de trabajo del sector fiscal, compuesta por 5 millones de personas, como parte de un plan para reducir el déficit de presupuesto de 2008.

El ministro de Cuentas Públicas, Eric Woerth, estimó que esto se traduciría en un ahorro de más de 400 millones de euros (500 millones de dólares) para el próximo año.

Tras rendir tributo a los funcionarios fiscales, Sarkozy hizo un retrato demoledor de un Estado "que funciona mal", "tentacular", "impotente" y afirmó que ha llegado el momento de reformar la función pública, como han hecho otros países.

Sarkozy trazó los ejes de lo que llamó un "pacto Servicio Público 2012" articulado en torno a "un mejor servicio público al mejor coste para los ciudadanos, y reglas de gestión incitantes y equitativas para los funcionarios".

Se pronunció por la "individualización de las remuneraciones" de los funcionarios, para tener en cuenta "el mérito, la implicación, la experiencia, los resultados", y la posibilidad para "todos" de hacer horas extraordinarias y de "recomprar" las acumuladas en las cuentas de "ahorro-tiempo" o hacerlas valer para la pensión complementaria.

Para mejorar la movilidad, quiere dar a los funcionarios la posibilidad de dejar la función pública a cambio de una indemnización.

Otra reforma es que quienes entren en la función pública para "ciertos" empleos puedan optar entre el estatuto de funcionario o un contrato de derecho privado negociado entre las dos partes, lo que daría "flexibilidad y sangre nueva".

Gran defensor de la cultura del "resultado", Sarkozy propuso a los funcionarios "una revolución cultural" para cambiar "las mentalidades y los comportamientos y no sólo las estructuras, los procedimientos y los medios".

Consciente de los recelos de los sindicatos de funcionarios -cuya prioridad es remediar el bajón del poder adquisitivo- prometió que las propuestas lanzadas son temas de "negociación y concertación", aunque desea acabar con la composición "estrictamente paritaria" de las instancias de diálogo social en la función pública.

Según señaló Reuters, en sus primeras reacciones al discurso de Sarkozy, los sindicatos, que cuentan con una gran cantidad de trabajadores públicos entre sus miembros, expresaron su preocupación.

"Hay mucha insatisfacción. Va contra todo lo que podríamos esperar para los empleados públicos", dijo Gerard Aschieri, titular del sindicato FSU de empleados públicos. "Será necesario debatir la posibilidad de huelgas", advirtió.

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Frases marcadas

"Deseo una administración pública menos numerosa, pero funcionarios mejor pagados, con mejores perspectivas profesionales".

"No hay otro medio para mejorar el poder adquisitivo de los funcionarios y recuperar márgenes financieros que permitan al Estado dejar de vivir a crédito".

"Lo que estoy proponiendo es una revolución cultural, una revolución para cambiar la forma en que pensamos, para cambiar la conducta".

"Generar ganancias por productividad es la única forma de evitar ser forzados algún día a implementar una política de austeridad para evitar la explosión de la deuda".

HUELGA

Sindicatos de ferrocarriles llamaron a huelga el 17 de octubre en protesta contra las reformas de pensiones anunciadas por Sarkozy.
Saludos
Rodrigo González Fernández
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