Equipos económicos fueron invitados a exponer a la comisión mixta de presupuestos
Impuestos y productividad marcan debate de comandos en el Congreso
Luego de varias postergaciones debido a la intensa agenda de campaña que desarrollan los candidatos a la Presidencia, Sebastián Piñera, Eduardo Frei, Marco Enríquez-Ominami y Jorge Arrate, se desarrolló ayer la exposición sobre los énfasis programáticos de cada opción ante la comisión Mixta de Presupuestos.
Claro que la instancia no contó con la presencia de los abanderados, aunque sí de sus equipos económicos que llegaron en pleno hasta la sede de la Cámara de Diputados en Santiago, a excepción de los asesores de Arrate que no concurrieron a la cita.
Los ejes de las exposiciones de los tres comandos giraron en torno al escenario que se dibuja para la economía en el período 2010-2013, con fuerte énfasis en materias tributarias y en las medidas necesarias para aumentar la productividad.
Así también cada equipo entregó su evaluación respecto de los US$ 450 millones de libre disposición que el gobierno de Michelle Bachelet dejará a su sucesor en marzo del próximo año para la ejecución de sus respectivos programas.
Impuestos en la mira
El primero en exponer fue Paul Fontaine (Enríquez-Ominami), quien dio cuenta de las prioridades para 2010 y su respectivo financiamiento.
En el detalle, la candidatura independiente apunta a la creación de colegios de excelencia a lo largo del país; el plan Fonasa para todos; la construcción de 10 nuevos hospitales; la formación de tres mil nuevos carabineros; y una solución paulatina de la deuda histórica de los profesores. Todo, por un costo estimado en torno a los
US$ 500 millones, es decir, US$ 50 millones más de lo que el proyecto con el erario del próximo ejercicio propone.
Todo ello, se financiaría con una gran reforma tributaria, que para 2011 generaría un déficit efectivo de US$ 600 millones. Estas modificaciones incluirían la eliminación del Impuesto de Timbres y Estampillas; la reducción en el pago de los PPM; y que el impuesto máximo a las gasolinas sea de 4,5 UTM (por m3), el nivel que el Ejecutivo fijó transitoriamente para 2009.
Este diseño, señaló Fontaine, tiene la virtud de alivianar la carga a las pequeñas y medianas empresas, lo que vendría acompañado con una profundización del subsidio a la contratación.
Por parte de la candidatura de Sebastián Piñera, sobre la base de una proyección de crecimiento de 5% para 2010 y de 6% hasta 2013, el énfasis para recuperar la productividad pasa -según explicó Felipe Larraín- por mantener también la rebaja a los PPM a lo largo de 2010, pero -a diferencia de Enríquez-Ominami- rebajar a 0,6% el Impuesto de Timbres y Estampillas y no eliminarlo. Esto, aseveró el economista porque "tiene un alto impacto fiscal en términos de recaudación".
Adicionalmente, subrayó la idea de reflotar la depreciación acelerada, así como también la entrega de un bono de $ 40 mil que beneficiaría a más de 4 millones de personas.
Bajo esa lógica, Larraín insistió en que el diseño requiere de una flexibilidad presupuestaria de US$1.000 millones, lo que, a su juicio, "ayudaría a aumentar la productividad, generando un círculo virtuoso al recuperar el buen uso de los recursos públicos", señaló.
Ahora bien, la estrategia definida por la candidatura de Eduardo Frei -que fue expuesta por Oscar Landerretche- apuntó a tres lineamientos principales: una gran reforma educacional; el fomento del ahorro energético (Chile Verde); e incentivos a la clase media. Este esquema, enfatizó el economista, está cubierto con los recursos de libre disposición propuestos por el Ejecutivo por US$ 450 millones.
Sobre el tema tributario, Landerretche reiteró que esa materia se abordará a través de un gran acuerdo nacional "de manera pragmática".
También reiteró que si bien estiman que el crecimiento estará cercano al 5,5%, el programa se elaboró con un PIB de 4% para 2010 e, incluso, un precio del cobre menor.
Saludos
Rodrigo González Fernández
Diplomado en RSE de la ONU
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