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Tuesday, December 21, 2010

CHILE REQUIERE DE LA INSTITUCION DEL OMBUDSMAN

25 AÑOS DEL CAPITULO CHILENO DEL OMBUDSMAN
(I Parte: Quienes somos)

Hace un cuarto de siglo, en diciembre de 1985, se fundó en Santiago el llamado Capítulo Chileno del Ombudsman. Se visualizaba el término del régimen militar, luego del fenómeno de las "protestas" iniciado pocos años antes y la mayor unidad y coherencia de los sectores opositores y liberales del país. Ese mismo año se había suscrito el "Acuerdo Nacional" por amplios sectores sociales, académicos y políticos.

ombudsman_1986La forma en que se recuperaría la democracia y sus contenidos programáticos era motivo de gran efervescencia y debate, siendo el país testigo de múltiples propuestas, muchas de ellas emanadas de grupos de estudios y sectores. El Grupo de los 24 o Grupo de Estudios Constitucionales, que reunía a importantes personeros políticos y de la academia, se abocaba con solvencia y alta repercusión, al estudio de la nueva institucionalidad que sería necesaria en el país.

Parte esencial del nuevo sistema, lo constituiría las instituciones de promoción, protección y defensa de los derechos humanos, no sólo como reacción a las violaciones a los mismos en dictadura, sino como paradigma de la refundación de un régimen jurídico-institucional.

La conjunción del escenario esbozado, la expansión en Iberoamérica de la figura del "ombudsman" y la iniciativa y perseverancia de un miembro del Grupo de los 24, el profesor Jorge Mario Quinzio, favoreció que se considerara a la figura del "Defensor del Pueblo" -nombre con que es conocida la figura en nuestro continente- como parte integrante de nuevo ideario político. Para su desarrollo se fundó el "capítulo chileno" del Instituto Latinoamericano del Ombudsman.

Inició una labor mas relevante, a partir de 1989, al recogerse la propuesta del ombudsman en el Programa del primer gobierno democrático post régimen militar, y recibir el encargo del Presidente Aylwin de redactar el proyecto legislativo. Y desde entonces hasta ahora, a pesar de su incesante labor, ha habido débiles resultados, por motivos que dicen mas bien relación con una insuficiente democracia participativa, que a fallas en nuestra vocación y esfuerzos.

Han sido a lo largo del tiempo cerca de 350 asociados. Han dedicado tiempo, energía y conocimientos a la causa de la Defensoría del Pueblo, además de sus 33 fundadores, sus presidentes y las personas que han integrado los sucesivos consejos directivos. Algunos han fallecido, otros se han alejado, otros han suscitado controversia; son los hombres y mujeres que forman parte de nuestra pequeña historia, en búsqueda de la institución protectora de los derechos ciudadanos.

Diciembre 1985- Noviembre 2010

Presidentes que ha tenido el Capítulo Chileno del Ombudsman:

  • Jorge Mario Quinzio Figueiredo
  • Alejandro Silva Bascuñan
  • Carlos Lopez Dawson
  • Sebastian Cox Urrejola
  • Juan Domingo Milos Hurtado

Miembros de Consejos Directivos del Capítulo Chileno del Ombudsman:

  • Adolfo Tannenbaum Ramirez
  • Alejandro Gonzalez Poblete
  • Alejandro Salinas Rivera
  • Alejandro Silva Bascuñan
  • Ana María Pino Yáñez
  • Angelica Benavides
  • Armando Uribe Arce
  • Bernardo Pinto
  • Carlos Andrade Geywitz
  • Carlos Lopez Dawson
  • Carmen Ansaldi
  • Clara Salgado Menchaca
  • Fernando Escobar Aguirre
  • Francisco Fernandez Fredes
  • Francisco Zuñiga Urbina
  • Guillermo Yungue
  • Hermes Ahumada
  • Hernan Vergara Leiva
  • Hugo Pereira Anabalon
  • Humberto Nogueira Alcala
  • Jorge Mario Quinzio Figueiredo
  • Juan Domingo Milos Hurtado
  • Juan Pequeño Botarro
  • Julio Subercaseaux Barros
  • Lillyan Jara Urrutia
  • Luis Bork Vega
  • Marcela Fajardo
  • Marcela Riquelme Aliaga
  • Marcial Mora Wackenhut
  • Mario Ramirez Necochea
  • Monica Maureira Martinez
  • Patricia Provoste Fernandez
  • Patsili Toledo
  • Ramon Silva Ulloa
  • Roberto Garreton Merino
  • Rolando Pantoja Bauza
  • Sebastian Cox Urrejola
  • Viviana Pezoa Navarro
  • Zarko Luksic Sandoval
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DEFENSORIA DE LAS PERSONAS UN TEMA PENDIENTE DE LEGISLACION EN CHILE

DEFENSOR DEL PUEBLO, OMBUDSMAN FUE TEMA DE CAMPAÑA  Y COMPROMISO DE ESTE GOBIERNO Y DE SEBASTIAN PIÑERA

Publicado EN EMOL, tribuna de Mario Papi: "Subsecretaría de DD.HH. y principios de París"

 

A propósito de los Principios de Paris , que bien recuerda el profesor  Mario  Papi ,  creo que ante todo es necesario crear la Defensoría  del Pueblo, OMBUDSMAN  o "Defensoría de las Personas" como se le ha llamado en Chile y cuyo proyecto de ley debe perfeccionarse y sacarlo del letargo en el Congreso.

Más que crear una subsecretaria hay que crear esta institución de la Democracia y de los derechos humanos como es la "Defensoría de las Personas"  tal como lo han hecho las democracias más consolidadas en el mundo. Chile es unos de los pocos países que cuenta la Institucionalidad del OMBUDSMA, de la Defensoría de las personas y que fue tema  y compromiso de la campaña del actual Gobierno y Sebastián Piñera.

www.defensorpueblo.blogspot.com

 
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banda ancha en chile: falta de competencia hace que no se respete al cliente

ENTEL CHILE ES UN EJEMPLO DE IRRESPONSABILIDAD SOCIA
 
ningún respeto por el cliente
 
Lo más importante es la competencia ya que con  empresas como ENTEL es imposible que el país  logre avanzar. Esta empresa exige cláusulas arbitrarias e ilegales a sus clientes cuando quieren adquirir una banda ancha móvil. Mi experiencia personal, al concurrir al Local de ENTEL , El Rodeo Nº 12850 local 60, se me requirió  como condición para contratar fotocopia de un Cheque de mis cuentas corrientes personificado, mi estado se situación, renta, comprobante  de inversiones en circunstancias yo estaba pagando en efectivo una banda ancha móvil de determinadas características por 3 meses . No había solicitado crédito alguna a la empresa.  Reclame pero todos se reían  y señalaban que allí no había jefe alguno , ni supervisor ni gerente   ante quien poder hacer valer mi derecho a la compra. Sencillamente se me negó la venta. Reclamé, obviamente al SERNAC el dia 14 de Diciembre de 2010  y espero la respuesta  de este servicio.
Fuera de aquello,  el trato del personal era sorprendente y me señalaron  a Coro las vendedoras que Recurriera al SERNAC y por la negativa de  venta del equipo y servicio.
Entonces con empresas de esta  calaña , con la más absoluta carencia de responsabilidad social, el país difícilmente  logre los objetivos previstos.
www.parciudadana.blogspot.com
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NUEVA FORMA DE GOBERNAR

INEDITO EN CHILE

Presidente Piñera en Cuenta Pública del Ministerio de Hacienda: "Parte de la nueva forma de gobernar es hacerlo en forma transparente"

20 de diciembre de 2010

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El Jefe de Estado asistió esta mañana a la Cuenta Pública del Ministerio de Hacienda, la primera de las rendiciones que deberán realizar cada una de las carteras, entre diciembre y enero del próximo año.

En su intervención, el Mandatario anunció que se establecerá un mecanismo que permita replicar esta iniciativa "en todas las regiones, a través de las autoridades regionales, los intendentes, los gobernadores y los Seremis".

Dando inicio al ciclo de rendiciones públicas que deberá hacer cada ministerio sobre su gestión durante el año 2010, el Presidente de la República, Sebastián Piñera, participó esta mañana en la primera cuenta pública de una cartera, a cargo del Ministerio de Hacienda.

El Mandatario destacó la importancia de esta iniciativa, señalando que "parte de la nueva forma de gobernar es precisamente hacerlo en forma transparente, informando, de manera tal de que todos tengamos la información necesaria para evaluar y tomar decisiones informadas".

Agregó que este mecanismo "va a permitir que la ciudadanía ejerza mejor su rol de fiscalizar al Gobierno de turno y de estar bien informada respecto del grado de cumplimiento de los compromisos y del programa que nosotros planteamos públicamente a todos los chilenos durante la campaña del año 2009 y del 2010".

El Jefe de Estado aprovechó de anunciar que el Gobierno establecerá un mecanismo "para que estas cuentas públicas también se puedan replicar en todas y cada una de las regiones, a través de las autoridades regionales, los intendentes, los gobernadores y los Seremis".


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Recibe Vargas Llosa máxima condecoración cultural de Chile

Recibe Vargas Llosa máxima condecoración cultural de Chile

Notimex en Santiago | Mundo

El mandatario chileno Sebastián Piñera impuso hoy la orden al Mérito Docente y Cultural "Gabriela Mistral" al escritor peruano Mario Vargas Llosa, a quién agradeció su "valiente y generoso apoyo" a su candidatura presidencial.

El premio Nobel de Literatura 2010 recibió la distinción en un solemne acto en el salón Montt Varas del presidencial Palacio de La Moneda, previo a un almuerzo privado ofrecido por el mandatario al escritor.

Piñera indicó en la ceremonia que Vargas Llosa "es un político con mayúsculas, porque cada una de las causas que ha abrazado su vida están llenas de los valores que defiende la política".

Agregó que "somos amigos de 25 años, hemos vivido aventuras navegando por islas del Mediterráneo. Dio un valiente y generoso apoyo a nuestra candidatura, pero además de eso es un enamorado de la libertad".

Añadió que la campaña presidencial de Vargas Llosa en 1990 lo inspiró en su propia carrera hacia la Presidencia, tras lo cual apuntó que "estoy seguro que esa campaña dejó huella e inspiró a muchos, entre los cuales me encuentro".

Vargas Llosa, al agradecer la distinción cultural, elogió la política de desarrollo de Chile y precisó que "chilenos figuran entre mis amigos más queridos. Espero que continúe el camino en políticas de desarrollo y de libertad".

El autor "La casa verde" y "La ciudad y los perros", entre otras obras, agradeció el reconocimiento, el cual dijo recibir "con la modestia debida".

Acotó que también lo recibe como "un mandato de rigor, lucidez, honradez para mi trabajo de escritor y también como un mandato para seguir trabajando por la colaboración y amistad de mi país con Chile, dos países que tienen denominadores comunes muy profundos".

Vargas Llosa también participó en Chile en el 20 aniversario del derechista Instituto Libertad y Desarrollo, vinculado a la oficialista Unión Demócrata Independiente (UDI). 


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MUCHA FUERZA PARA LOS AGRICULTORES VENEZOLANOS

En venezuela los agricultures deben hacer lo que hicimos en Chile contra Allende: defendernos con fuerza, UNIÓN  y argumentos.Defendimos la propiedad privada

Venezuela: tensión en el campo por resistencia a expropiaciones

Yolanda Valery

Yolanda Valery

BBC Mundo, Venezuela

Hugo Chávez, presidente de Venezuela

Chávez advirtió que no tolerará desórdenes por los propietarios de tierra.

Una situación de tensión se vivió este lunes en el occidental estado Zulia, después de que propietarios de fincas expropiadas por el gobierno venezolano opusieran resistencia a la toma de los terrenos por parte de efectivos militares.

El fin de semana el presidente Hugo Chávez ratificó la medida de adquisición forzosa de 47 fundos en la zona sur del Lago de Maracaibo, conocida por la producción de diferentes rubros, como la carne, leche y plátano, entre otros.

clic Lea: Chávez firma más expropiaciones

Dueños de las fincas y trabajadores manifestaron en la zona, con acciones que incluyeron el cierre de vías. En respuesta, el gobierno nacional ordenó el envío de varias tanquetas y de un contingente militar.

Este lunes, el presidente Hugo Chávez manifestó que no permitiría desórdenes. "Los latifundistas se creen los dueños del mundo. Para ellos no hay Constitución, no hay leyes, ellos no tienen principios", dijo.

"Esclavos"

Chávez emitió estas expresiones en cadena de radio y televisión, en la que también manifiestó que "ellos (los dueños de los fundos) están llamando al caos porque hemos recuperado unos latifundos donde mantenían a personas como esclavos".

(Los dueños de los fundos) están llamando al caos porque hemos recuperado unos latifundios donde mantenían a personas como esclavos

Hugo Chávez, presidente de Venezuela

El ministro de Tierras, Juan Carlos Loyo, declaró que el 50% de las tierras en la zona estaban en manos de un 4% de dueños, lo cual es sinónimo de un "sistema totalmente inequitativo".

Al mismo tiempo, dirigentes políticos, agricultores, ganaderos y representantes gremiales y sindicales se reunían en una sesión especial del Consejo Legislativo del estado Zulia (CLEZ) en la que rechazaban lo que consideran una decisión arbitraria contra tierras que, aseguran, han sido puestas a producir legítimamente.

Eliseo Fermín, presidente de ese parlamento regional, le dijo a BBC Mundo que los fundos afectados "en ninguna manera son latifundos ni son improductivos; son tierras trabajadas por varias generaciones de zulianos y venezolanos, desde cuando ahí no había vialidad, ni servicios públicos".

Fermín dijo que, según manifestaron líderes sindicalistas en la reunión, los trabajadores "se sienten orgullosos de vivir ahí, porque no les falta dispensario, ni escuela, ni nunca han sido tratados como esclavos; más bien tienen contratos colectivos, a diferencia de los trabajadores de la administración pública centralizada".

En cambio, atribuyó la situación a un convenio suscrito por Chávez con Bielorrusia y Siria para otorgarle a estos países miles de hectáreas para la producción de plátano.

Acciones cívicas

De acuerdo con informes de la prensa regional, en horas de la tarde se produjo una cierta distensión en la zona, después de que se instaló una comisión entre los representantes de las fincas y del gobierno para estudiar la situación.

El presidente Hugo Chávez había informado que le respetaría los títulos de propiedad a los dueños de 16 de los 47 fundos. "Vamos a reconocerles su título, a darles créditos, pero a los que tienen 40 héctareas, no ochenta. Vamos a trabajar con ellos, invitarlos a hacer una asociación", señaló.

En ninguna manera son latifundos ni son improductivos; son tierras trabajadas por varias generaciones de zulianos y venezolanos, desde cuando ahí no había vialidad, ni servicios públicos

Eliseo Fermín, presidente del Consejo Legislativo del Zulia

En el Sur del Lago -- una zona que toca también territorio de los estados Táchira y Mérida --, los productores lo interpretaron como el reconocimiento de que hubo un error, y manifestaron su esperanzan de que la medida se extienda a los demás terrenos.

Según indicó Fermín, no se van a paralizar las acciones cívicas en protesta por las expropiaciones hasta que se produzca una recitificación completa. No precisó en qué consistirían esas acciones, pero indicó que se extenderían a varios estados del país.

Mientras, aseguró, las tanquetas se han retirado ya de la zona.

El gobierno nacional anunció para este año una ofensiva en contra del latifundio, y ya había apuntado hacia el estado Zulia, marcadamente opositor, como su siguiente objetivo.


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LA LECHE OTRA VEZ EN LA NOTICIA MUNDIAL

HAY QUE REPLANTEAR LA INGESTA DE LACTEOS

Compuesto en los lácteos podría reducir el riesgo de diabetes

BBC Ciencia

Botellas de leche

La grasa de la leche produce un ácido graso que parece proteger contra la diabetes.

Científicos en Estados Unidos descubrieron una sustancia natural que se encuentra en los productos lácteos que, dicen, podría reducir "sustancialmente" el riesgo de diabetes tipo 2.

El compuesto, un ácido graso -llamado ácido transpalmitoleico- se encuentra en la grasa de la leche, el queso, el yogur y la mantequilla.

Según informan los científicos en Annals of Internal Medicine (Anales de Medicina Interna), la sustancia no se produce en el organismo y sólo puede obtenerse por medio de los alimentos.

El hallazgo, afirman los autores, podría obligar a replantear las recomendaciones de salud, ya que actualmente suele aconsejarse reducir el consumo de productos lácteos con niveles altos de grasa.

Reducción "asombrosa"

El estudio, llevado a cabo por investigadores de la Escuela de Salud Pública de la Universidad de Harvard, involucró a 3.763 personas a las que se hizo un seguimiento durante 20 años para evaluar los factores de riesgo de enfermedades cardiovasculares en adultos mayores.

DIABETES TIPO 2

  • Es la forma más común de diabetes.
  • Es una enfermedad metabólica caracterizada por altos niveles de glucosa en la sangre.
  • El cuerpo no responde correctamente a la insulina, lo que se denomina "resistencia a la insulina".
  • Esto significa que la grasa, el hígado y las células musculares no responden a la hormona producida por el páncreas.
  • Como resultado, la glucosa de la sangre no entra en las células con el fin de ser almacenada para obtener energía.
  • Cuando esto ocurre, se acumulan niveles anormalmente glucosa en la sangre (hiperglucemia).
  • Esto lleva a que el páncreas produzca cada vez más insulina, pero no la suficiente para seguir al ritmo de las demandas del cuerpo.

Los investigadores tomaron muestras de sangre de los participantes en 1992, con el fin de medir sus niveles de glucosa y de ácidos grasos, incluido el ácido transpalmitoleico.

Y posteriormente se llevó un registro de su salud para identificar el desarrollo de diabetes tipo 2.

Los resultados mostraron que, al principio, los participantes con mayor registro de ácido transpalmitoleico en la sangre tenían niveles más altos del llamado colesterol "bueno", de marcadores inflamatorios y de sensibilidad a la insulina.

Durante el seguimiento, los individuos con más ácido transpalmitoleico en la sangre mostraron un riesgo "mucho menor" de desarrollar diabetes: un 60% menos riesgo que los participantes con menos cantidad del ácido graso en la sangre.

Según los científicos, esta reducción es "sorprendente".

"Este tipo de hallazgo requiere confirmación en otros estudios observacionales y en ensayos controlados", afirma el profesor Darisuh Mozaffarian, quien dirigió el trabajo.

"Pero la magnitud de esta asociación es asombrosa", agrega.

"Representa una diferencia de casi tres veces en el riesgo de desarrollar diabetes entre individuos con los niveles más altos de este ácido graso en la sangre".

Producto natural

En el pasado, estudios han mostrado los riesgos del consumo de ácidos grasos producidos industrialmente, por ejemplo en los aceites vegetales parcialmente hidrogenados.

Inyección de insulina

Unos 150 millones de personas sufren diabetes en el mundo.

Estos productos han sido vinculados a un mayor riesgo de enfermedades cardiovasculares.

Pero a diferencia de estos, los ácidos grasos transpalmitoleicos -que son producidos de forma natural y casi exclusiva en la leche y sus derivados- no han sido asociados en esos estudios a un mayor peligro de sufrir trastornos del corazón.

Los científicos no saben con precisión por qué estos compuestos parecen proteger al organismo contra diabetes, pero creen que quizás la sustancia lleva a cabo un papel similar al de un compuesto que se produce naturalmente en el organismo, llamado ácido cispalmitoleico.

Estudios con animales han mostrado que esta sustancia protege contra el desarrollo de la diabetes.

Más estudios

Los científicos subrayan que ahora deberán llevar a cabo más estudios para comprobar los resultados y, si se confirma la magnitud de la reducción en el riesgo de la enfermedad, esto podría conducir a nuevos tratamientos contra la afección.

El próximo paso es avanzar con un ensayo de intervención para ver si tiene un valor terapéutico en personas

Gokham Hotamisligil, Universidad de Harvard

"Éste es un efecto protector extremadamente fuerte, más fuerte que otras cosas que, sabemos, podrían ser beneficiosas contra la diabetes", dice el profesor Gokham Hotamisligil, otro de los investigadores de Harvard.

"El próximo paso es avanzar con un ensayo de intervención para ver si tiene un valor terapéutico en personas", agrega el científico.

La diabetes tipo 2, la forma más común de diabetes, se está convirtiendo en un grave problema de salud pública.

Tan sólo en Estados Unidos se calcula que más de 23 millones de personas (7,8% de la población) vive con diabetes. De estos, cerca de 18 millones han sido diagnosticados con la enfermedad.

En todo el mundo se cree que la diabetes afecta a más de 150 millones de personas y se estima que este número se duplicará para el 2025.


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DISCURSO DE RAUL CASTRO & REFORMAS POLITICAS PARA CUBA

Cuba: "Dijeron lo que yo hubiera querido decir"

Fernando Ravsberg

Fernando Ravsberg

Cuba

Silvio Rodríguez (Foto: Raquel Pérez)

Silvio Rodríguez: "Este parlamento ha dicho lo que yo hubiera querido decir". Foto: Raquel Pérez.

La reunión parlamentaria y, sobre todo, el discurso sobre las reformas políticas y económicas pronunciado el fin de semana por el presidente cubano, Raúl Castro, ha generado diversas opiniones entre los cubanos.

Pero casi todas las personas consultadas por BBC Mundo agradecieron el realismo del mandatario y los parlamentarios.

En su intervención, Castro reafirmó que como parte de su plan de reformas se eliminarán gratuidades y subvenciones, se separaran las funciones del Partido y el gobierno, se promoverá el trabajo por cuenta propia y se pondrá fin a las prohibiciones "innecesarias".

"Estamos convencidos de que tenemos el deber elemental de corregir los errores que hemos cometido en estas cinco décadas de construcción del socialismo en Cuba", dijo además el mandatario, quien no dudó en afirmar que se trata de "la última oportunidad" que tiene le revolución cubana.

clic Lea también: Reformas "necesarias" pero si capitalismo

"A los que hacemos canciones las personas que admiran nuestro trabajo nos dicen que hemos dicho lo que ellos hubieran querido decir. Y este parlamento ha dicho lo que yo hubiera querido decir", fue el comentario del cantautor Silvio Rodríguez.

"Yo nací en el 48, viví todo el proceso de la Revolución y creo que nunca hubo una situación tan delicada como la actual", dijo por su parte Francisco, un técnico electrónico para quien "estas medidas habría que haberlas tomado hace 10 o 15 años".

Mientras, una profesional de mediana edad le confesó a BBC Mundo que se sintió "muy triste, se me llenaron los ojos de lágrimas".

"Tuve un enorme sentimiento de culpa porque esto tendríamos que haberlo hecho hace mucho tiempo. Yo lo sabía y no defendí mi criterio. Si esto se pierde yo también soy culpable", se lamentó.

Coincidencias y dificultades

"Es irónico que Raúl Castro esté proponiendo en el parlamento nuestro programa de 20 puntos", fue por su parte el comentario de la líder opositora Marta Beatriz Roque, en referencia al plan impulsado por el grupo disidente Asamblea para la Sociedad Civil.

Le hicimos notar que es la primera vez que ella coincide con el gobierno cubano y nos corrigió aclarando que "son ellos los que ahora están de acuerdo con nosotros".

Son ellos (el gobierno) los que ahora están de acuerdo con nosotros, lo habíamos planteado antes y muchos fuimos a la cárcel por eso

Marta Beatriz Roque, líder opositora

"Lo habíamos planteado antes y muchos fuimos a la cárcel por eso", afirmó.

"¡Por fin!", dijo a su vez el psiquiatra y sociólogo Fernando Barral, para quien ahora "empieza el proceso de renovación, en todo sentido".

"Por lo que Raúl expresó parece que hay conciencia de cuáles son los principales problemas", dijo Barral, quien sin embargo reconoció que "en el camino hay muchos obstáculos".

"El primero de ellos es la inercia de la burocracia pero también pesa la indolencia, incredulidad y acomodo de los miembros del Partido (Comunista)", le dijo a BBC Mundo.

"Imagínate que yo hice una pequeña encuesta entre mis amigos, llamé a 7, todo ellos con un carnet que dice que son comunistas. Sólo uno había visto el discurso del Segundo Secretario del Partido", reveló el sociólogo.

"Que venga Carrefour"

Por su parte, el curador de arte Abelardo Mena le dijo a BBC Mundo que le "gustó sinceramente el frontal realismo político y económico" de Castro y del Ministro de Economía, Marino Murillo.

Sin embargo, Mena cree que es un error terminar con la libreta de racionamiento.

"Eliminarla sin la capacidad de sustituirla efectivamente puede desatar, en términos simbólicos, el ultimo lazo que nos une a la protección estatal, debilitada ya por la corrupción de baja intensidad, la opacidad participativa del Poder Popular, la escasa democracia laboral", dijo.

Abelardo Mena (Foto: Raquel Pérez)

Abelardo Mena: "Si el Estado no puede vender alimentos baratos debe dar paso a supermercados extranjeros". Foto: Raquel Pérez.

Y, según Mena, si el Estado ya no tiene capacidad de vender alimentos baratos debería romper su propio monopolio y otorgar a "cadenas extranjeras como Carrefour, Mercadona, Lidl, la posibilidad de vendernos directamente y a precios bajos".

Por último, el Ministro de Cultura, Abel Prieto, le aseguró a BBC Mundo que a pesar de los cambios la cultura contará con un fuerte respaldo.

"Es una de las conquistas que en ningún momento van a abandonarse, esa es una idea básica", aseguró.

El Ministro agregó que trabajan "para asociar el presupuesto efectivamente a la creación y aligerar de burocracia las instituciones culturales. También acudiremos al mercado internacional, sin hacer concesiones pero tratando de colocar el mensaje de nuestros artistas".

"Yo estoy satisfecho con los análisis que se están haciendo y no tengo el menor temor", dijo Prieto.

"Al final, cuando tú saques el balance de toda esta historia, lo esencial de nuestra cultura, de nuestro patrimonio cultural va a ganar", concluyó

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Monday, December 20, 2010

Juez vuelve a otorgar libertad a ex frentista procesado por crimen de Jaime GuzmánSin embargo, Enrique Villanueva sólo obtendrá el beneficio en caso de que la Tercera Sala de la Corte de Apelaciones decida por unanimidad confirmar la medida.UPI-->

Juez vuelve a otorgar libertad a ex frentista procesado por crimen de Jaime Guzmán

Sin embargo, Enrique Villanueva sólo obtendrá el beneficio en caso de que la Tercera Sala de la Corte de Apelaciones decida por unanimidad confirmar la medida.

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Lunes 20 de Diciembre de 2010 13:30
Enrique Villanueva Molina permanece detenido desde el pasado 27 de septiembre.
Foto: Cristián Carvallo, El Mercurio

SANTIAGO.- El juez Mario Carroza concedió por segunda vez la libertad provisional al ex frentista Enrique Villanueva Molina, quien permanece detenido desde el pasado 27 de septiembre, tras ser procesado como autor del delito de atentado terrorista con resultado de muerte del senador Jaime Guzmán.


Esta mañana la defensa de Villanueva presentó nuevamente la solicitud al magistrado, quien hace dos semanas ya la había concedido, pero  la Corte de Apelaciones la revocó por considerarlo un peligro para la seguridad de la sociedad.


Ahora el juez Carroza decidió nuevamente otorgar el beneficio al ex miembro del Frente Patriótico Manuel Rodríguez (FPMR), pero su decisión deberá ser analizada nuevamente por la Tercera Sala del tribunal de alzada.


Villanueva fue vinculado al caso Guzmán luego de la entrevista que Mauricio Hernández Norambuena concedió a Chilevisión, donde aseguró que la decisión de eliminar al fundador de la UDI e ideólogo del régimen militar la tomó toda la cúpula del FPMR, de la cual el académico fue parte desde 1989.


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Latorre y Von Baer se enfrentan por entrega de subsidios ad portas de interpelaciónMientras el diputado DC ahondó sus acusaciones contra el Gobierno, la portavoz de La Moneda pidió que la herramienta legislativa "se utilice bien y no se trasforme en

Latorre y Von Baer se enfrentan por entrega de subsidios ad portas de interpelación

Mientras el diputado DC ahondó sus acusaciones contra el Gobierno, la portavoz de La Moneda pidió que la herramienta legislativa "se utilice bien y no se trasforme en un show mediático".

Emol
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Lunes 20 de Diciembre de 2010 11:38

SANTIAGO.- Se acerca la hora de la interpelación a la ministra de Vivienda, Magdalena Matte, y las disputas verbales aumentan entre los miembros del oficialismo y la oposición, especialmente luego que el diputado Juan Carlos Latorre (DC) acusara un "engaño" del Gobierno por la entrega simbólica del subsidio número 100 mil.


Lejos de retractarse, el parlamentario que esta tarde será el encargado de formular las preguntas a la secretaria de Estado en la Cámara, reafirmó hoy sus críticas contra el Presidente Sebastián Piñera.


Tras recalcar que no se ha otorgado la cifra de subsidios habitacionales indicada por el Ejecutivo, el ex líder de la DC afirmó que "esto genera un daño a miles y miles de familias damnificadas que no entienden que eso aparezca como un hecho cuando ellos todavía no tienen, siquiera, certeza de la forma en que van a poder resolver su dramática situación".


En esa línea, al ser entrevistado por Radio Cooperativa, Latorre aseguró que "aquí la víctima no es la ministra" que será interpelada, sino que "los miles y miles de damnificados que viven una situación dramática".


La respuesta de la vocera de Gobierno, Ena von Baer, no se hizo esperar y la emitió por la misma radioemisora.


"Al 20 de diciembre tenemos 100 mil subsidios entregados, 46.523 obras que están en ejecución o terminadas, y 4.566 viviendas que ya están reparadas o reconstruidas, de las cuales 356 corresponden a viviendas absolutamente nuevas", recalcó la portavoz de Palacio.


De paso, la ministra descartó que el cuestionado acto realizado en la localidad de Cobquecura se haya efectuado para "blindar" a Matte en la víspera de la interpelación, programada para las 16.00 horas de este lunes. Según dijo, se efectuó ayer por temas de agenda.


Asimismo, aclaró que la información sobre los beneficiarios de los subsidios se empezó a "actualizar en forma más rápida" en la página web del Ministerio de Vivienda, luego de las declaraciones de Latorre.


En este sentido, pidió que "la interpelación de esta tarde no sea con acusaciones al voleo, que se utilice bien y no se trasforme en un show mediático", porque a su juicio aquello representaría un "daño a la política".


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Rodrigo González Fernández
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APRENDAMOS CON ENRIQUE DANS: La estrategia del avestruz

MAS SOBRE WIKILEAKS

La estrategia del avestruz

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Es rigurosamente falso que los avestruces entierren su cabeza en la arena, y la ilustración de la izquierda no es más que una recreación. Sin embargo, esa estrategia de ignorar la realidad por patente y evidente que sea es la consigna adoptada por los gobiernos de todo el mundo, el español entre ellos, para enfrentarse a las revelaciones de WikiLeaks.

La cuestión resulta curiosa: las comunicaciones reveladas por WikiLeaks son documentos oficiales, de imposible refutación. Quienes las revelan son cinco grandes medios de indudable prestigio, tomados habitualmente como fuentes de toda solvencia: Der Spiegel, El País, Le Monde, The Guardian y The New York Times, que lógicamente han hecho su trabajo de comprobación y verificación de fuentes previo a la publicación. Los documentos implican a personas concretas en acciones específicas y constitutivas de diversos delitos y faltas, algunas de ellas muy graves, cuando no de una absoluta falta de etica e indignidad.

Conspirar con una potencia extranjera para enterrar las reivindicaciones de la familia de un periodista asesinado, para mentir y engañar con datos falsos con el fin de conseguir una legislación favorable a una serie de intereses comerciales, para perjudicar los intereses de empresas españolas o para la infinidad de temas que las filtraciones de WikiLeaks han ido revelando suponen faltas graves, cuestiones que deberían conllevar el cese de varias personas en sus cargos de manera inmediata y fulminante. Sin embargo, la respuesta unánime de todos los gobiernos y de toda la diplomacia internacional ha sido la del avestruz: enterrar la cabeza en la arena, no decir absolutamente nada, y esperar a que escampe. Que los testimonios revelados por WikiLeaks sean ya conocidos por una inmensa mayoría de ciudadanos escandalizados, que estén copiados en miles de sitios web en todo el mundo o que resulte evidente que no van a ser enterrados por el devenir de la actualidad, sino incluidos en el acervo colectivo de los recuerdos y memorias de la ciudadanía durante generaciones es algo que no detiene su impresentable e incalificable actitud.

Los gobiernos se han convertido en Don Tancredo: subidos a un pedestal, con la cara pintada, y completamente inmóviles, a la espera de que el toro los ignore, se dé la vuelta y les permita seguir con sus turbios manejos, con toda esa serie de excesos de autoridad que van mucho más allá de aquello para lo que los elegimos, de los poderes que legítimamente les permitimos ejercer. Los gobiernos han decidido olvidar quién los puso ahí, a quién se deben, quién los vota y los designa. Y quién debería tener el legítimo derecho de retirarles la confianza, algo completamente lógico y justificado en virtud de todo lo que hemos podido ver durante estos dias. Si los gobiernos no reaccionan, si deciden adoptar el silencio por toda acción, tomarnos por completos idiotas que no se enteran de la gravedad real de las cosas, los que tenemos que reaccionar somos nosotros, la ciudadanía. No esperar a que, como pretenden, la indignación se pase. No hacer el juego a su absurda estrategia del avestruz. Reaccionar ya. No esperes. Reacciona.


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Bioética y derecho a morir dignamente

Bioética y derecho a morir dignamente

Lunes 20 de Diciembre de 2010 00:00
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 En Bogotá se llevó a cabo el III Congreso Internacional de la Red Bioética Unesco para América Latina y el Caribe los días 24, 25, y 26 de noviembre del 2010, con la participación de la Universidad Nacional, Universidad El Bosque y participantes de varios países de América Latina. La Unesco es la organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, creada desde 1946 con 193 naciones miembros.

 La resolución 13437 de 1991 del Ministerio de Salud Pública en Colombia reglamentó los derechos de los pacientes; entre estos derechos se encuentra el  respeto  a las decisiones en caso de enfermedad irreversible, así como el respeto a la voluntad de la donación de órganos y el derecho a morir con dignidad.
 En el Congreso en Bogotá se trataron muchos temas sobre Bioética e Investigación y también el derecho a morir dignamente.
 Entendiéndose por dignidad el valor que tiene la persona humana como persona sin ninguna diferencia entre lo individual y el género, es decir, que todos tenemos la misma dignidad; dignidad en cuanto al valor intrínseco, universal e invariable de la singularidad de cada individuo el cual dispone de autonomía dada por su razón para tomar sus propias decisiones sobre la calidad de la vida o de su muerte.
 Por tales circunstancias existe un consenso generalizado universal basado en la autonomía de las personas y validado jurídicamente en la cual cualquier persona puede rechazar un tratamiento en el que no esté de acuerdo y más en situaciones como cáncer,  enfermedades degenerativas o en situaciones donde médicamente no hay más qué hacer y las acciones médicas  se consideren fútiles, es decir, donde el tratamiento no va a  aliviar al paciente, ni la enfermedad se va a modificar por ser irreversible; existen personas que solicitan que en estas circunstancias no le prolonguen la vida, que no le hagan más intervenciones innecesarias, que no quieren más terapias, no más clínicas,  que puedan estar relajadas y morir tranquilamente en la casa con los suyos  y no en una Unidad conectada a varios aparatos con la pérdida absoluta de su autonomía.
 Por tal motivo es necesario que las personas que no quieren llegar a la situación antes descrita hagan una declaración anticipada con sus facultades mentales intactas para poder cumplir su voluntad, y así  evitar que su familia tenga conflictos futuros en el caso en que ellos se vean obligados a tomar decisiones que las personas en otras circunstancias no podrían tomar.
 En estos casos, el médico tiene la obligación moral y jurídica de cumplir la voluntad del paciente cuando se ha hecho una declaración anticipada.

JUAN ANTONIO RUIZ
Especialista en Bioética
Pontificia Universidad Javeriana

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Sunday, December 19, 2010

UN EXAMEN DE GRADO O O DE TITULACION EN NADA APORTA A LA CALIDAD DEL PROFESOR

LO QUE SI APORTA A LA CALIDAD SON LOS CONTENIDOS QUE RECIBE EL ALUMNO DURANTE SU ESTADIA EN LA UNIVERSIDAD
Más que un examen de graduados lo que se requiere en Chile es un cambio en los programas que se imparten  en las Universidades ( los contenidos ) ,y en el rigor para calificarlos  o evaluarlos durante los años de estudio. Es decir , como es usual, cada asignatura es controlada  durante el ciclo de estudios ya sea en forma semestral , anual.

Limitar la titulación a un examen sobre las mismas materias que ya  la Universidad calificó  durante la carrera , es un engaño al alumno,  ya que si fue controlado tantas veces durante su carrera y aprobado por la  Universidad no puede volver a re-calificar lo mismo que ya controló  y calificó durante los  4 , 5 o 6 años de la carrera( pruebas parciales, semestrales, anuales, solemnes o como quiera llamárseles) . Si a ese alumno lo rechaza a esa altura la Universidad o Instituto ,  es una falta de ética insostenible ya que no debió jamás llegar a término de carrera. Ese alumno debió ser eliminado anteriormente y no haberle cifrado expectativas que jamás se cumplirían como podría egresar después de 5 años de estudios .Se puede pensar , entonces que fue engañado durante todos los años de estudios Eso es grave. La Universidad hiso un buen  negocio y alumno perdió 5 años de estudios.Ese examen en esas circunstancias  es absolutamente ilegal.

Un examen de titulación final nada aporta a la calidad del profesor egresado. La calidad está determinada por los contenidos de los programas que cada Universidad entrega a sus alumnos  durante toda la carrera y éstos van rindiendo exámenes  ante la Universidad periódicamente . Por lo tanto , un examen de grado, de egreso o como quiera llamársele  es inoficioso y nada aporta  la calidad del profesional .


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¿realidad indigena esta reflejada en la prensa Naciopnal?

durante la concertación al pueblo mapuche se le engañó
La realidad del pueblo mapuche esta reflejada en la prensa nacional cualquiera sea ésta.

Sin embargo lo señalado por Estadounidenses es un hecho más que hay que considerar al efectuar un análisis en la ardua tarea que lleva adelante el gobierno después de muchos años de engaño a los pueblos indígenas.


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Saturday, December 18, 2010

La dictadura de los mediocres ((DS)

a proposito de últimos estudios  y encuestas sobre los partidos politicos comparto con uds este artículo interesantísimo de votoenblanco, blog que dirige el periodista  Francisco Rubiales

La dictadura de los mediocres ((DS)

por votoenblanco.com

Nota


La dictadura de los mediocres ((DS)
Los pensadores y filósofos están de acuerdo en que el derecho al mando no puede justificarse más que por la superioridad. Desde el alba de los tiempos, la Humanidad se ha dividido en amos y esclavos. La mayoría de los hombres tienen tanto miedo y se sienten tan débiles que no han nacido para mandar, mientras que una minoría es capaz de dominar su miedo y posee el arrojo suficiente para dar órdenes. Estos, miembros de la "raza de los amos", siempre han gobernado a lo largo de la Historia, hasta que nacieron los partidos políticos e instituyeron "la dictadura de los mediocres".

Los reyes de la antiguedad conquistaban el poder con la inteligencia y la fuerza, demostrando que eran superiores. La lucha por el poder seleccionaba a los mejores, que eran los que lograban imponerse. Así se gobernó el mundo durante mucho tiempo Las monarquías hereditarias alteraron el proceso de selección natural, pero se mantuvo activo en la nobleza, donde los hijos mejores casi siempre lograban imponerse a sus hermanos menos dotados de inteligencia y fuerza.

El mundo ha sido gobernado dentro de esa dialéctica a lo largo de la Historia, hasta que los partidos políticos, tras degenerar la democracia y convertirla en un refugio donde podían medrar ineptos y rufianes, se apoderaron del Estado e instauraron una especie de dictadura de los mediocres, donde suelen gobernar personas escasamente dotadas, que nunca antes en la Historia habrían tenido la oportunidad de ejercer el mando.

El partido político es una herramienta infernal que ha demostrado que muchos mediocres e inferiores unidos pueden ejercer su dominio sobre seres superiores desunidos y desorganizados.

Por primera vez en la Historia, puede afirmarse que la política actual, la que ha acabado con la democracia y ha sembrado el mundo de corrupción e injusticia, no es fruto del dominio de los más fuertes sobre los débiles, sino del predominio de los mediocres y, muchas veces, también de los inmorales, sobre el resto de la sociedad.

El proceso de selección de los mejores y de los más inteligentes y fuertes, vigente en el liderazgo del mundo durante miles de años, ha quedado interrumpido tras la creación del partido político, que es una especie de organización disciplinada y mafiosa donde los mediocres han conseguido hacerse fuertes y tomar el poder para ejercer un dominio inédito sobre las masas.

Las consecuencias de estas nuevas dictaduras de los mediocres son aterradoras. La primera de ellas es que las actuales castas dirigentes, integradas por mediocres con escasa inteligencia y menos escrúpulos, carecen de ideas y de iniciativas brillantes para solucionar los grandes problemas de la Humanidad, como la violencia, la desigualdad, la inseguridad, la pobreza, el desempleo y otras muchas lacras, que siguen vigentes y sin solución.

Otra consecuencia es el divorcio entre los ciudadanos y una clase dirigente que únicamente sabe ganarse el favor de las masas mediante técnicas propias de los tiranos: mentira, engaño, dominio de los medios de comunicación y miedo.

El tercer gran resultado del poder de los mediocres es el hundimiento general de los grandes valores, como la fortaleza, el esfuerzo, la solidaridad, el respeto, la humildad y el amor, que nunca podrán ser promocionados o amparados por una clase política plagada de mediocres arrogantes, incapaces de poseerlos.

Los partidos políticos, al encumbrar y convertir en líderes a gente a la que el proceso de selección natural habría condenado al anonimato y, tal vez, al fracaso, se han convertido en organizaciones nocivas y en verdaderos enemigos del progreso por haber conducido al mundo por un camino equivocado, ya que la solución no consistía en sustituir a las viejas élites poderosas por una manada de torpes sin virtudes ni valores, sino en perfeccionar y garantizar el proceso de selección para lograr que realmente lo mejores y los más virtuosos alcanzaran el poder y pudieran gestionar el Estado en representación de la Humanidad.


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ANFP CARECE DE ESTATUDOS Y CODIGO DEONTOLOGICO PARA OPERAR HOY

LA GUERRA EN ANF NO PARARÁ MIENTRAS NO SE DEN UN CODIGO DEONTOLOGICO Y NUEVOS ESTATUTOS
Mientras no se resuelva el tema de la inhabilidades no se lograr nunca una solución al problema que aqueja a la ANFP. Seguiran  las bombas de uno y otro lado. Tienen que readecuar los estatutos acorde a la realidad actual y debiendo pensar que se trata de sociedades anónimas o entidades con fines de lucro en general. Por lo tanto,  es otra la mentalidad que debe imperar . Pero fundamentalmente , se deben  dar un código Deontológico, explícito o no , que les permita funcionar normalmente.

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Cumplimiento de las obligaciones por Pablo Rodríguez Grez


Cumplimiento de las obligaciones
 
por Pablo Rodriguez Grez en EMOL

Muchas de las malas prácticas imperantes en nuestro país pasan inadvertidas para autoridades y observadores. Son ellas, sin embargo, las que van formando los hábitos y templando el carácter. Casi sin excepción, los políticos, especialmente en períodos electorales, proclaman toda suerte de beneficios y ventajas en favor de los más necesitados, estimulando el incumplimiento de las obligaciones contraídas. A la vuelta de poco tiempo, la decepción arrastra a muchos de ellos a exigencias y soluciones de fuerza, invocando promesas pendientes. En otras palabras, en lugar de estimularse la honradez, el cumplimento de los compromisos y el respeto por la palabra empeñada, se ofrece toda suerte de soluciones al margen de las obligaciones asumidas. Lo que señalo no está limitado a un cierto sector de nuestra sociedad; se proyecta con la misma fuerza hacia todos sus estratos, especialmente los más acomodados.

Cuando una persona no cumple lo convenido, el afectado tiene dos caminos posibles: o se conforma con la conducta del deudor renunciando a lo suyo, lo que ocurre en la mayor parte de los casos (piénsese en el incumplimiento de las empresas de servicios públicos, constructoras, compañías financieras, etcétera), o inicia en su contra un proceso judicial para obtener el cumplimiento forzoso o una reparación sustitutiva (indemnización de perjuicios). En la medida en que prolifera la primera de estas actitudes, se erosiona imperceptiblemente el Estado de Derecho, dejando en la víctima del incumplimiento una sensación de abandono e impunidad. Cabe entonces preguntarse por qué puede un sujeto no acudir a las instancias contempladas en la legislación para obtener lo que le pertenece. La respuesta es una: porque el acceso a la justicia es caro, engorroso y, casi siempre, la solución llega demasiado tarde. Lo que señalo no es imputable al Poder Judicial, sino que al sistema legal vigente, a la falta de recursos en relación con las necesidades judiciales que deben satisfacerse y, por sobre todo, a una verdadera cultura del incumplimiento que se ha ido forjando a través del tiempo. En Chile, durante muchos años se ha fomentado el incumplimiento y dado al deudor moroso toda suerte de facilidades para eludir sus obligaciones. Desde luego, la saturación de los tribunales con juicios de cobranza provenientes de bancos, cadenas comerciales y entidades financieras provoca un retardo insuperable que afecta a quien acude a estos procedimientos para conseguir lo que en derecho le corresponde. En todo juicio ejecutivo -en el cual se supone la existencia de un título que da cuenta de una obligación cierta, indubitada y exigible- se permite al deudor deducir toda clase de excepciones (el artículo 464 del Código de Procedimiento Civil contempla 18 excepciones, muchas de las cuales son propias de un juicio declarativo de lato conocimiento, como la nulidad de la obligación o la prescripción), lo que transforma una simple "cobranza" en un pleito complejo y engorroso, cuya gestión demanda varios años de tramitación. Finalmente, hoy en día es más efectivo, para conseguir el cumplimiento de una obligación, la amenaza de aparecer en Dicom que la iniciación de un juicio interminable. De estas debilidades se han valido los más inescrupulosos para sacar ventaja, y no faltan los que se jactan de burlar al acreedor con artimañas y recursos engañosos.

¿Cómo abordar esta anomalía que tanto daño ha provocado a la ética individual y colectiva? Creemos nosotros que la única solución consiste en transferir todos los llamados juicios ejecutivos a "fiscalías de cobranza" que se encarguen de los procedimientos administrativos para imponer al deudor el cumplimiento de la obligación pendiente, sin perjuicio de que éste, cuando estime lesionados sus derechos, sea quien recurra a los tribunales para obtener la restitución de aquello que pagó indebidamente, materia indudablemente jurisdiccional. En otras palabras, invertir el orden actual de las cosas, haciendo prevalecer el cumplimiento formal de lo convenido, sin perjuicio de abrir un proceso para que impere, en definitiva, el cumplimiento en estricto derecho. No cabe duda de que con esta reforma se reduciría considerablemente la obstinación de tantos deudores que emplean excusas muchas veces pueriles para eludir aquello a que se comprometieron. Paralelamente, se desahogarían nuestros tribunales del 80% de su labor, la cual, a mayor abundamiento, no corresponde a una actividad jurisdiccional, sino meramente administrativa. El legislador tiene la palabra

 
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ALGO RARO HAY EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES ENTRE CHILE , PERU Y BOLIVIA

¿Quien entiende nuestras  relaciones internacionales con Perú Y Bolivia? .
 
 Mientras un Presidente Peruano  pretende soberanía sobre mar Chileno , va al tribunal internacional de la  Haya y luego se abraza con presidente Chileno y canciller como si nada pasara, se gestan comisiones y delegaciones .
A su turno con  Bolivia vemos como los militares de ese  país hacen Videos  provocadores y los editan con frase "Chilenos los estamos esperando" y a las pocas horas nuevamente lo mismo: abrazos  + comisiones  bilaterales y el Presidente de Bolivia dice que el video oficial fue hackeado, intervenido por terceros.(Respuesta casi infantil y peligrosa ), y aquí no ha pasado nada y de parte de Chile , palabras de buena crianza
Algo no cuadra en estas dos relaciones bilaterales que van generando peligrossas  reacciones encontradas en el pueblo de Chile.
www.consultajuridica.blogspot.com
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Friday, December 17, 2010

borrador base del Proyecto final del gobierno amplía materias sujetas a negociación colectiva Adaptabilidad pactada flexibiliza descansos dominicales y quita límite de horas extra

borrador base del Proyecto final del gobierno amplía materias sujetas a negociación colectiva

Adaptabilidad pactada flexibiliza descansos dominicales y quita límite de horas extra

José Carlos Prado



El proyecto de adaptabilidad pactada está listo. Fuentes de gobierno confirman que la redacción final se terminó hace una semana y que ahora el envío al Congreso depende de la decisión política que tome La Moneda.

La iniciativa recoge, en lo medular, el borrador que circuló durante noviembre pasado, documento al cual tuvo acceso exclusivo DF y que consta de una serie de nuevos artículos que se incluirán en el Código del Trabajo.

Entre ellos, destaca la flexibilización de la norma que actualmente asegura dos descansos dominicales en el mes y quita el límite que restringe sobrepasar más de dos horas extras en el día.

Ambas modificaciones están insertas en el inciso "jornada de trabajo", la que describe una serie de ámbitos que pueden ser acordados entre empleadores y trabajadores (grupos o sindicatos).

En el caso del descanso dominical, establece que el exceso de los dos días deberá ser cancelado con el recargo dispuesto en el artículo 32 del Código, o sea, el 50% más por valor hora.

Ahora bien, respecto de las horas extras señala que "las partes podrán pactar por un período no superior a dos años y por necesidades específicas de la empresa, horas extraordinarias, sin el límite diario de dos horas que establece la ley".

Esto, se relaciona con el punto siguiente que permite acordar un banco de horas que no supere las 2.880 horas anuales, con un límite de 60 horas a la semana, incluyendo las extraordinarias y con al menos un día de descanso en un máximo de seis días continuos de trabajo. Además, "la jornada diaria podrá implementarse de manera continua o discontinua con un límite de 12 horas".

Las partes también podrán acordar el horario de ingreso y de salida de los trabajadores para tomar el respectivo descanso semanal, sin tomar lo dispuesto en el artículo 36 de Código. La legislación actual señala que un trabajador debe terminar su jornada máximo a las 21 horas si el día siguiente le corresponde descanso, ya que de lo contrario podrá ocupar otro día más para este fin.



Sobre remuneraciones

Otro de los aspectos que considera el borrador dice relación con las remuneraciones. La redacción permite que se podrán establecer nuevos sistemas de compensación, los que "en ningún caso" podrán ser inferiores a los sistemas de gratificación que disponen los artículos 46 y 50 del Código.

En este sentido, la legislación actual obliga a las empresas que obtengan utilidades o excedentes líquidos en sus giros, a gratificar anualmente a sus trabajadores en proporción no inferior al 30% de dichas utilidades o excedentes. El empleador que pague el 25% de lo devengado en el respectivo ejercicio comercial por concepto de remuneraciones mensuales quedará eximido de la señalada obligación.

Esta parte del proyecto también permite que "los trabajadores remunerados por día y con remuneraciones variables podrán modificar el mecanismo y cálculo del pago correspondiente a los días domingo y festivos". Dicho aspecto tendría injerencia en la forma con que se calcula actualmente el pago de la polémica semana corrida, por lo que la discusión podría ser compleja.

Esto, porque dicho beneficio ha sido largamente defendido por los trabajadores del retail, los cuales tienen parte importante de sus salarios en términos variables.



Las vacaciones

En el inciso "feriados legales", el borrador establece un marco en el que pueden ser acordadas, por ejemplo, las vacaciones. Para ello, considera una compensación por un máximo de dos períodos continuos o discontinuos, "en donde las horas trabajadas correspondientes al feriado anual se compensarán con un recargo del 20% sobre el sueldo convenido para la jornada ordinaria". Además, las partes podrán acordar que las vacaciones no tengan la exigencia de 10 días de continuidad mínima que considera la normativa laboral.



¿Quién negocia?

Con relación a los representantes de los trabajadores que pueden negociar colectivamente todas estas materias, el proyecto es claro: sindicato de empresa o un grupo de trabajadores, en razón a los quórum establecidos en el presente Código.

En el caso de empresas que tengan menos de ocho trabajadores, el documentos señala que "se podrán suscribir convenios de adaptabilidad pactada por al menos mayoría absoluta de sus miembros con el empleador".

Todo los acuerdos tienen como límite el respeto a las garantías constitucionales de los trabajadores, por lo que su incumplimiento será sancionado con multa a beneficio fiscal de entre 10 y 150 unidades tributarias mensuales.




Fuente:DF
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