Proponen la elaboración de un código de ética
Roberto Martínez Peña / El Economista
Carlos Trasviña, director general de La bola de papel, comentó que antes de poder empezar con los trabajos de cabildeo, es necesario que las empresas que se dedican a esta actividad trabajen en la elaboración de un código de ética que les permita establecer límites en su actividad, además que urge una legislación en el lobbying.
"Es necesario que se transparente el cabildeo y que todas las empresas, así como los legisladores, informen de que están realizando estas actividades que no son malas y siempre se han hecho", dice.
Menciona que hasta 1994 era más fácil hacer cabildeo, ya que incluso esta actividad se realizaba directamente con el Presidente de la República, que era el que tomaba todas las decisiones del país, pero la alternancia política y el crecimiento de la oposición ha endurecido en los trabajos.
En el pasado periodo electoral, ningún candidato tenía en sus propuestas de campaña trabajar en contra de la obesidad, un problema de salud pública, la razón fue porque empresas trasnacionales de alimentos cabildearon el tema", asevera una experta en esta actividad que prefirió omitir su nombre.
Destaca que en México el tema de cabildeo que ha sido más público fue en el 2005, cuando diversos legisladores fueron acusados de recibir sobornos por parte de las tabacaleras para que no se aplicaran más impuestos a los cigarros.
Países que regulan el tema:
A nivel mundial éstas son unas de las naciones que más han trabajado sobre la necesidad de legislar las actividades de los cabilderos.
Estados Unidos con la Ley Federal de Cabildeo de 1995, además, cada entidad tiene su propia ley.
Australia con la Ley de Registro de Cabilderos de 1984.
Canadá con la Ley de Registro de Cabilderos, aprobada en 1985 y reformada en 1988 y 1998.
Reino Unido que decretó las Normas sobre Cabildeo para los Servidores Públicos en 1998.
La Unión Europea sancionó las Normas y Registro para Consultores y Asesores Políticos en 1992.
Fuente: Gobiernos de los países.
Avances frustrados
En México se ha intentado regular el tema de cabildeo, pero ha fracasado:
Efrén Leyva Acevedo (PRI) presentó la primera iniciativa el 29 de abril del 2002.
Cristina Portillo Ayala (PRD) insistió el 22 de abril del 2004.
El tercer proyecto fue de Antonio Morales de la Peña y Federico Döring Casar, del PAN, pasó a la Comisión de Gobernación para su estudio y dictamen el 9 de diciembre del 2004.
El cuarto intento correspondió a Alejandro Murat Hinojosa que lo presentó el 22 de noviembre del 2005.
El quinto avance fue de Sara Isabel Castellanos (PVEM) el 31 de octubre del 2006.
También se han presentado dos proyectos de reforma al Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos que incluyen disposiciones sobre el cabildeo.
En el Senado, el PRI presentó una iniciativa de ley y dos de reformas a la Ley Orgánica del Congreso y recibieron dictamen negativo el 25 de abril del 2005.
Fuente: Congreso de la Unión.
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Saludos
Rodrigo González Fernández
Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
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